11月14日,商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布关于进一步加大二手车出口管理工作的公告,其中明确提出严控“零公里二手车”出口,为国内二手车出口健康有序进步装修网。

在汽车出口准入方面,公告明确严控新车以二手车名义出口:自2026年1月1日起,申请出口距注册登记日期不满180天(含180天)的汽车,需补充提交汽车生产企业出具的《售后修理服务确认书》,没办法提供则不予发放出口许可证,从源头严控新车以二手车名义出口。
许可证申领与发放环节,公告需要有关单位指导企业规范完整填写出口许可证申报信息,汽车品牌、型号、注册登记日期、出售登记待出口日期等需与《机动车辆登记证书》一致,未按需要填写或多次违规填报的,将分别不予发证或对企业及有关发证机构进行通报。
企业监管层面,公告提出打造企业动态管理及退出机制。各地商务主管部门需加大当地二手车出口信用评价体系建设,对照《二手车出口不诚信行为负面清单》拓展平时监督,对有不诚信行为的企业准时约谈,对多次违规或关联企业违规的,责令拟定并落实整改手段。
针对改装车出口,公告明确将严格许可证申领条件,改装车出口企业需准确填写有关信息并提交改装真实性证明材料,不然不予发放许可证。
为推进二手车出口持续健康进步,公告还从贸易促进与配套体系健全两方面提出需要。各地商务主管部门要借助贸易促进平台支持企业发展多样化市场,鼓励在重点市场打造公共展示买卖市场,健全培训规范指导企业合规经营;同时引导出口企业与汽车生产企业、国外进口商协作做好售后服务,促进与Supply chain配套企业合作,探索进步二手车出口“一站式”服务买卖市场。
对于此次新政,乘联分会秘书长崔东树在同意南都·湾财社记者采访时表示,商务部加大二手车出口管理,重点规范“180天内新车以二手车名义出口”行为,通过严审车源信息与售后承诺,能从源头遏制底价套利和无序角逐,直接阻断“准新车”扰乱国外价格体系,有效抑制价格内卷。他指出,新政需要企业提供第三方测试、修理电子档案及目的国准入声明,强化全步骤追溯与信用管理,将倒逼企业聚焦服务升级,健全国外修理互联网、备件提供与质保承诺,推进行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”。
崔东树进一步剖析,新政对新车出口亦有积极意义。严格区别新旧标准、提高车子的状况透明度,既维护了新车出口的合理溢价空间,也防止二手车以“底价新货”冲击国外新汽车市场场形象。从长期来看,规范可信的二手车供给将优化国外市场供需结构,帮助中国汽车整体(含新车)树立“高性价比+靠谱服务”的国际品牌认知,构建更有序的全球角逐环境,为中国汽车出口突破千万打下好的出口秩序基础。
采写:南都·湾财社记者 陈镜安




