消费提质升级关系国内经济的平稳运行、高水平进步,更关系到人民美好生活需要的达成。9月20日公布的《中共中央国务院关于健全促进消费体制机制进一步激起居民消费潜力的若干建议》(以下简称“建议”),为促进消费升级绘制了“蓝图”。自党的十八大以来,安徽认真贯彻党中央、国务院决策部署,推进消费升级,成绩有目共睹。去年,全省社会消费品零售总额11192.6亿元,增长11.9%,增速连续两年高于固定资产资金投入,消费对经济拉动用途明显;居民消费结构不断优化,以休闲旅游、教育培训、文化娱乐、健康养老、家政服务等为代表的服务消费热门迅速增长……安徽经济在消费升级中,将迸发出哪些热门?消费者又会从政府的一系列惠民举措中,增强哪些获得感?本报记者从中梳理九大看点,以飨读者。
1取消二手车限迁政策
对于吃穿住行消费,特别针对汽车消费,建议有着细致的讲解。从水平监管,到全方位取消二手车限迁政策,再到新能源汽车,以至于有关新能源汽车的配套设施建设,建议都给出了具体的指导办法。
省进步改革委副主任胡再生表示,安徽在鼓励汽车消费方面,与建议方向一致,鼓励进步共享型、节省型、社会化的汽车流整体系,全方位取消
二手车
限迁政策。除此之外,安徽落实车辆销售管理方法,打破品牌授权单一模式;并加大城市停车点和新能源汽车充电设施建设,加快新能源汽车竞价应用。2推进“光网城市”建设
信息消费范围,建议指出,要重点进步适应消费升级的中高档移动通信终端、可穿戴设施、超好看的视频终端、智慧家庭商品等新型信息商品,与虚拟现实、增强现实、智能汽车、服务机器人等前沿信息消费商品。
据胡再生介绍,安徽此前已经颁布有关政策,支持智能型和互联网化信息家用电器和数字家庭产品开发,扩大信息消费终端商品供给;还加大数字文化产业原创能力建设,鼓励出色文化数字资源开发;进步智慧教育和智能医疗;推进“光网城市”“无线城市”建设,全方位推进宽带提速升级;支持建设综合信息消费体验中心和平台。
3推进绿色交整体系进步
绿色消费范围,建议提出,打造绿色商品多元化供给体系,丰富绿色消费品生产,鼓励创建绿色商场、绿色餐馆、绿色电子商务等流通主体,开辟绿色商品销售专区,推进绿色交整体系。
毫无疑问,伴随共享单车的进步,公共交整体系的健全,新能源汽车的竞价,安徽正卓有效果地推进绿色交整体系进步。据胡再生介绍,我省正在大力鼓励消费者购买绿色净化电器,积极推进能效领头羊计划,引导消费者优先购买用能效领头羊商品;加强绿色建材竞价用力度;积极竞价绿色装配式住宅带动绿色建材消费;健全绿色商品认证规范和标准体系,积极竞价流通范围节能环保技术商品,鼓励流通企业采购和销售绿色商品。
4拓展全域旅游示范区创建
旅游消费范围,建议提出,拓展全域旅游示范区创建工作,推进主题公园规范进步,加大对乡村旅游的政策指导,提高乡村旅游品质,支持邮轮、游艇、自驾车、旅居车、通用航空等消费大众化进步,加大有关公共配套基础设施建设。
胡再生说,近年来,我省旅游消费规模稳步扩大,旅游需要不断升级。2017年,我省旅游总收入6197亿元,比2013年增长105.9%,2013-2017年每年平均增长19.8%。安徽积极推行旅游强省“五个一批”建设工程,拓展全域旅游示范区创建。推行休闲农业和乡村旅游提高工程,促进乡村旅游提质升级。大力进步自驾车旅居车旅游,鼓励进步出租式公寓、民俗客栈等旅游短租服务。加大省级体育旅游基地建设,积极进步体育观赏型、赛事参与型、康体养生型、探险刺激型、民俗体验型等体育旅游新业态。
5支持书店融入文旅商贸
文化体育消费范围,建议指出,加快进步数字出版等新兴数字内容产业,丰富数字内容供给。健全国有文化文物单位文创产品研发试点效果评价和勉励机制。推进体育与旅游、健康、养老等融合进步,积极培育潜在需要大的体育消费新业态。
安徽在文化消费方面,积极加大城乡实体书店网点建设,支持实体书店融入文化旅游、创意设计、商贸物流等有关行业进步,建设成为集阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能于一体、布局适当的复合式文化场合。体育消费范围,安徽着力塑造五禽戏、马拉松、铁人三项、登山、自行车等品牌赛事。加大健身步道、全民健身中心、青少年户外活动营地、体育生态公园和体育特点小镇建设,鼓励大型体育会所和公共体育设施免费或低收费开放。
6拓展医养结合建设试点
健康消费范围,建议提出,在有效保障基本医疗和健康服务的首要条件下,支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。
安徽在此方面将扩大健康保险消费,加快推进医养结合,拓展省级医养结合进步示范区(机构)建设试点。依托社区各类服务和信息互联网平台,推进基层医疗卫生机构与社区养老服务机构无缝对接。促进健康医疗旅游,推行中医药养生旅游示范工程,建设中医药健康旅游基地和中医药健康养生示范园区。
7借助闲置资源用于养老
伴随国内人口老龄化年代到来,建议需要,全方位放开养老服务市场,进一步简化行政审批程序,推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。健全政府对养老服务机构运营补贴方法办法,由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变。
对于养老消费,我省已在积极探索,开发安全有效、便捷快捷的休闲养生食品、康复辅具、平时照护、中医养生保健等老年人用品用具和服务商品。借助闲置社会资源进步养老服务,将城镇中废弃的工厂厂房、事业单位改制后腾出的办公用房、乡镇区划调整后的办公楼,与转型中的公办培训中心和疗养院,整理改导致养老服务设施。打造完善护理保险规范,重点解决重度失能职员基本街拍料和与基本生活密切有关的医疗护理等所需成本。
8深化中外教育合作交流
教育培训范围,建议指出,开发研学旅游、实践营地、特点课程等教育服务商品。严格落实城镇小区配建幼儿园政策,引导社会力量根据规范需要举办普惠性幼儿园和托幼机构,鼓励各地因地制宜多途径增加供给。支持外商资金投入设立非学制类职业教育培训机构。
在我省,城镇小区幼儿园配套,开发特点教育服务商品,进步普惠幼儿园等有关建议提出的手段,都已在一一推进。除此之外,安徽还积极引进省外强校名校优质教育资源,鼓励和支持安徽大学等省内高校申报中外合作办学项目。深化中德、中俄等教育合作交流,建设中德教育合作示范基地。
9完善消费范围信用体系
针对打造健康安全的消费环境,建议指出,要加快打造完善高层次、广覆盖、强约束的水平标准和消费后评价体系,强化消费范围企业和个人信用体系建设,提升消费者主体意识和维权能力,创建安全放心的消费环境。
放心消费环境核心是消费权益保护。为此,我省除去加大产品水平监管,严厉打击制假售假、商业欺诈等消费范围违法行为,依法查处垄断和不正当角逐行为,打造安全放心的消费环境外,还在完善消费范围惩罚性赔偿规范,打造重大消费安全事故预警防范和突发事件应对处置机制,并打造完善消费范围信用体系,深入推进商务诚信建设,着力提高诚信意识和信用水平。




