作为私家车牌照拍卖的先行者，从1994年算起，上海的私家车牌拍卖已经走过20年历程。因为价格不断推高，被叫做“最贵铁皮”。
车牌拍卖规范不但推高了上海新车车牌的价格，就连二手车车牌也跟着沾光成了紧俏产品。一块上海二手车车牌过去在市场拍出12万元的天价。然而，这一现象以后恐怕将不复存在。从今天起，上海所有二手车牌都被纳入官方拍卖平台，与新车牌一块拍卖。从“拍卖过程信息公开”、“有限制地修改出价”到提出“警示价格”，近年来，上海政府不断颁布政策改革车牌拍卖规范，不过老百姓更关心的，是车牌价格是否会降下来?这次二手车牌新政，到底能否给史上“最贵铁皮”上一道“紧箍咒”?
上海民朱小姐近期正急着要将手里的车牌卖出，可是几天的咨询下来，她发现手车牌的黄牛给出的价格与我们的心理预期有肯定差距。
朱小姐：我的心理预期是能卖个九万十万的，但黄牛给我的价格都是八万多，我是感觉还挺亏的。而且我担忧将来这个政策一变之后车牌都会拿到市场上去拍卖然后车牌就不少价格会进一步降低，致使我的亏损会更多。
随后，记者通过暗访获悉，从十月中旬开始，上海二手车牌市场开始清仓，并在10月最后一周基本停止了该项业务。
记者：我在网上看到你们这边是否可以购买二手车牌的?
黄牛：已经买卖结束了，不可以买卖了。大家所有些货都出完了。
记者：已经没货了?
黄牛：对
过去红火的上海二手车牌买卖市场，如何忽然就偃旗息鼓?缘由就是上海政府的一纸新规。从本月起，上海个人和单位经拍卖获得的车牌用满3年的，若想上市买卖，只能通过官方的拍卖平台一条路。
新政对于打击二手车牌不规范买卖成效明显，不少市民期望二手车牌的并入能增加我们的中标机会。然而，二手车牌每月数目并不多，大概几百张，对于每月十几万拍牌市民来讲可能起不到太大的供给用途，市民最关心的仍然是车牌的价格问题。
供应求购失衡，价格难降，新政不治本
确实，从1994年到目前的20年间，上海车牌拍卖规范历经了很多要紧变革。但唯一不变的，就是水涨船高的车牌价格。二手车牌加入拍卖市场，是否会让高企的车牌价格真的松动?
尽管政府颁布各种手段来控制私车牌照的价格，但每一个月投放的车牌是有限的。在市民刚性需要下，供不应求势必致使使得车牌价格升高。拍卖规范变成了一场人与技术、市民与黄牛的“博弈之战”。
市民杨小姐：我是从去年7月份开始首次拍牌照一共拍了九个月，刚开始的两三个月呢是自己尝试着拍，但感觉这个困难程度比较大，所以找了代拍公司。之后呢就经历了代拍成本从拍成支付八百元，到拍成支付几千元的这个过程。最后代拍企业的人的是一一七万三千八百块帮我拍到了牌照然后我这边支付给他们三千元的成本。
政府花大力气治理黄牛乱象，却没意识到黄牛的产生是市场理性的结果，车牌的稀缺性可以创造价值，势必会使得黄牛竞相逐利。经济学家马光远觉得，导致现在车牌价格之所以混乱的重要原因是政府设置了额度这个坎，政府应完全把车牌交给市场，放开额度限制。
马光远：事实上这个稀缺本身就是政府造出来的。大家目前车牌价格之所以乱，之所以高的重要原因，就是政府又设了一道额度让大伙感觉到它非常稀缺。要么你就像北京一样一个月放多少，放就完了，要么就全部交给市场。上海的做法本身比北京的要高明不少，但增加了政府的控制将来变得不伦不类。我觉得政府为何要控制价格呢?多少钱是市场说了算。
正如马光远所说，车牌价格的飙升并非由黄牛或者二手车牌买卖商导致的，而是由基本的供应求购规律决定的。归根结底，交通治理不可以依赖“堵”，再严厉的车牌政策也不应阻挡市民自由出行的意志，政府应该做的是大力进步公共交通，并优化城市功能分区，减少市民对私家车的需要，从根本上降低私家车的数目。
